На сессии принят новый закон, который вступит в силу с 1 января 2026 года. Документ определяет полномочия региональных органов власти. Главное новшество — введение понятия «немотивированная агрессивность»: проявление агрессии, не спровоцированной человеком или другим животным, повлекшее вред здоровью или жизни. Оценку состояния отловленных животных будет проводить комиссия из ветеринара, представителей муниципалитета, приюта и кинолога.
В законе определены полномочия Законодательного Собрания и правительства Красноярского края. В частности, последнее устанавливает порядки работы приютов и пунктов временного содержания, порядки обращения с животными без владельцев и определения у них немотивированной агрессивности, дополнительные требования к содержанию домашних животных (выгул, учет и маркирование).
«Немотивированная агрессивность» — это проявление агрессии в отношении человека или другого животного, неспровоцированной ими, при котором причинен вред их жизни или здоровью. Определять агрессию у каждого отловленного животного будет комиссия из работника ветеринарной службы, представителей муниципалитета, приюта и, при наличии, кинолога.
Также в крае должны появиться пункты временного содержания. Туда передают отловленных животных. В течение 30 дней их освидетельствуют на немотивированную агрессивность, обеспечивают карантин, вакцинацию, стерилизацию, маркирование. Если животное — переносчик особо опасного заболевания, неизлечимо больно, напало на человека либо агрессивно, оно подлежит умерщвлению гуманным способом. В отношении неагрессивных животных механизм остается таким же, как и сейчас — передача собак старым или новым владельцам, возврат на прежние места обитания.
Как отметил председатель комитета по природным ресурсам и экологии Виталий Дроздов, сейчас по действующим нормам агрессивные собаки пожизненно содержатся в приютах, содержание одной собаки обходится 158 рублей в день. На 1200 собак в Красноярске расходуется около 70 млн рублей в год. Также, по его словам, депутаты будут готовить обращение, чтобы были изменены положения федерального закона, ведь невозможно одинаково обходиться с животными, которые совсем недавно попали на улицу, и стаями практически диких собак; некоторые из них поколениями живут, например, около Столбов и ведут себя, как хищники.
Чтобы принятый закон эффективно исполнялся в территориях, на сессии в первом чтении приняты поправки в другой закон края «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов края отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев».
Прозвучали различные предложения: дифференцировать полномочия муниципалитетов по обращению с животными в городах и в северных территориях, т.к. ситуация там различна; больше выделять средств именно на отлов; отработать технологию, чтобы на обращения жителей об отлове реагировали в течение суток. Для хозяев, которые их не выполняют, будут вводиться административные штрафы.
Председатель Законодательного Собрания Алексей Додатко отметил: «Большая часть вопросов и ответов, которые здесь прозвучали, касаются системы подзаконных актов, которые принимаются на уровне отраслевого министерства. Они должны обеспечить порядок в применении предусмотренной законом системы мер, финансовый источник, полномочия органов местного самоуправления. Впереди предстоит очень большая работа, чтобы принятый нами сегодня закон воплотился в конкретную практику. Мы рассчитываем, что эти нормативные документы будут приняты как можно скорее, а депутаты готовы доносить голос территорий».
Животных будут помещать в пункты временного содержания (ПВС) на 30 дней для карантина, вакцинации, стерилизации и маркирования. Животные, являющиеся переносчиками особо опасных заболеваний, неизлечимо больные или признанные агрессивными, подлежат гуманному умерщвлению. Неагрессивных собак можно будет вернуть прежним владельцам, передать новым или выпустить на прежнее место обитания.
Председатель комитета по природным ресурсам Виталий Дроздов отметил, что сегодня содержание одной собаки в приюте стоит около 158 рублей в день, а годовой расход в Красноярске на 1200 животных — до 70 млн рублей. Он также сообщил о подготовке обращения в федеральные органы власти с предложением изменить закон, так как нельзя одинаково подходить к недавно попавшим на улицу питомцам и диким стаям.
Первый замминистра природных ресурсов Алексей Большаков рассказал, что уже частично разработаны подзаконные акты, включая порядки работы ПВС и требования к содержанию домашних животных.
Спикер парламента Алексей Додатко подчеркнул, что теперь предстоит большая работа по внедрению закона в жизнь, и депутаты готовы доносить запросы территорий.
Фото: Бурмистров А.
